财经新闻摘选20210723

目 录
　·国内财经·    
　　刘鹤强调资本市场将为中小企业发展创造好条件     
　　银保监会发文要求深化证照分离改革    
　　三部门完善住房租赁有关税收政策 
　　市场监管总局公布《家用汽车产品修理更换退货责任规定》      
　　四地启动本外币合一银行结算账户试点
　　北京要求进一步做好知识产权质押融资相关工作     
　　北京升级首店政策支持力度      
　　河北省深化生态环境监管正面清单制度
　　安徽加码支持中国声谷发展      
　　武汉发布"光谷招贤令" 
　　广西打造面向东盟的跨境产业链供应链价值链  
　　海南省"十四五"冷链物流发展规划出台 
　　国家发改委发文"点赞" 推广47条深圳创新经验      
　·企业动态·    
　　大基金二期战略入股光刻胶公司     
　　卫宁健康与创业慧康合并终止  
　　小鹏汽车成立海南科技公司      
　　中诚信国际将中国房地产行业展望由稳定调整为负面    
　　上海电气董事长郑建华被查      
　·海外经济·    
　　IMF称世界经济复苏分化加剧  
　　新西兰6月商品出口额再创新高     
　·研究探索·    
　　安永发布《双碳背景下中国能源行业转型之路》报告    

·国内财经·
 
刘鹤强调资本市场将为中小企业发展创造好条件
 
　　7月27日，全国“专精特新”中小企业高峰论坛在湖南长沙举行，国务院副总理刘鹤以视频方式出席并讲话。
　　刘鹤指出，习近平总书记高度重视中小企业，对中小企业发展作出了一系列重要指示批示，强调“中小企业能办大事”。过去一年，在党中央的坚强领导下，我国中小企业勇立潮头、敢于创新，克服了各种冲击，取得可喜成绩，实现快速健康发展。
　　刘鹤表示，中小企业好，中国经济才会好。充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是我国经济韧性最重要的保障。“专精特新”的灵魂是创新。当前，科技创新既是发展问题更是生存问题。企业家们要以“专精特新”为方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，把企业打造为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”。
刘鹤强调，必须坚定不移贯彻“两个毫不动摇”，坚定保护产权和知识产权，坚持市场化、法治化、国际化方向，创造良好营商环境，努力培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。
 
银保监会发文要求深化证照分离改革
 
据悉，为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号），进一步优化营商环境、激发市场主体活力，近日，中国银保监会印发了《关于印发深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》（银保监发〔2021〕25号，以下简称《实施方案》）。
　　《实施方案》对中央层面设定的涉企经营许可事项逐项细化改革举措，明确在全国范围内，对银行业保险业涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理，采取“优化审批服务”的改革方式，推动行政许可减材料、简程序、减环节；在自由贸易实验区内，进一步加大改革试点力度，采取“审批改为备案”的改革方式，结合监管实际，将部分银行保险机构分支机构设立、高级管理人员任职资格核准等事项由事前审批改为事后报告。分类推进审批制度改革的同时，创新和加强事中事后监管，切实履行监管职责，防止出现监管真空。
　　具体来看，在全国范围优化审批服务的内容包括：
　　下放审批事权。一是将政策性保险公司分支机构开业审批权限，由银保监会下放至所在地银保监局。二是将非银保监会直接监管的外资法人银行董事长、行长任职资格核准事权，由银保监会下放至拟任职机构所在地银保监局。
　　精简审批材料。一是加强与信用体系建设、政务信息资源共享、电子证照应用推广等改革举措的有效衔接，行政许可中不再要求申请人提供营业执照复印件。二是银行业任职资格核准事项中不再要求拟任人提供个人及其家庭主要成员的征信报告，改为拟任人书面承诺符合相关条件要求。三是提升系统内部数据收集和查询能力，不再要求申请人提供我会向银行保险机构颁发的许可证复印件。四是将“综合鉴定”栏目统一纳入任职资格申请表，保险业任职资格核准事项中不再要求申请人提供单独的综合鉴定材料。五是结合审批工作实际，进一步精简部分许可事项申请材料。
　　压减审批环节。一是保险集团（控股）公司、保险公司（含专属自保组织和相互保险组织）因变更名称、股权、注册资本、业务范围等前置审批事项修改公司章程的，章程不需再次报请审批，改为事后报告。二是落实《中国银保监会办公厅关于深化银行业保险业“放管服”改革 优化营商环境的通知》要求，取消银行业保险业董事、监事（保险业）和高级管理人员任职资格考试。
　　压减审批时限。将融资担保公司设立、变更审批事项的审批时限由30日压减至20日。
　　延长许可证件有效期限。将典当经营许可证的有效期限由6年延长至10年。
下一步，银保监会将持续深化“放管服”改革，推动简政放权、优化准入服务，创新和加强事中事后监管，营造公平公开、便捷高效的银行业保险业市场准入环境。
 
三部门完善住房租赁有关税收政策
 
据悉，为进一步支持住房租赁市场发展，7月26日，财政部、税务总局、住房城乡建设部联合发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。
　　公告明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。
此外，对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
 
市场监管总局公布《家用汽车产品修理更换退货责任规定》
 
　　据悉，国家市场监督管理总局日前发布第43号令，公布《家用汽车产品修理更换退货责任规定》（以下简称《汽车三包规定》），自2022年1月1日起施行。该规章在2013年施行的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》的基础上，进行了较大幅度的修改，主要包括以下三个方面的内容：
　　一是进一步加大消费者合法权益的保护力度，对经营者提出更加严格的三包责任要求。比如：规定家用汽车自三包有效期起算之日起7日内，出现因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件等情形的，销售者应当按照消费者的选择予以免费换车或者退车；明确销售者为消费者退换车时，应当赔偿消费者的车辆登记费、加装装饰费、相关服务费等损失；通过降低使用补偿系数，进一步减少消费者退换车时向销售者支付的使用补偿费；要求生产者在三包凭证上明示家用纯电动、插电式混合动力汽车的动力蓄电池容量衰减限值，供消费者在选购车辆时参考；将三包有效期内同一质量问题累计修理超过5次或者整车累计修理时间超过35日予以换车的限定条件，缩减为4次、30日；规定生产者、销售者、修理者等经营者不得限制消费者自主选择对家用汽车产品进行维护、保养的企业，并将其作为拒绝承担三包责任的理由；修理者履行三包责任时能够核实购车信息的，应当免除消费者提供三包凭证的义务；消费者遗失三包凭证的，销售者应当为消费者及时免费补办等。
　　二是适应产业发展和消费升级需要，扩大家用汽车三包调整范围。针对家用电动汽车快速发展的情况，将动力蓄电池、行驶驱动电机等专用部件质量问题纳入三包退换车条款；对家用皮卡车实施三包，保护皮卡车消费者权益，促进皮卡车行业快速发展；将家用汽车污染控制装置的主要零部件纳入重大质量问题退换车条款，加大对机动车排放污染的防治力度。
　　三是针对家用汽车三包工作的发展变化，进一步完善相关监管制度。强化生产者的质量责任，要求生产者不得故意拖延或无正当理由拒绝销售者、修理者提出的协助、追偿等事项；加大违法行为处罚力度，对故意拖延或无正当理由拒绝承担三包责任的经营者，明确依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的有关规定实施处罚；借鉴国际通行做法，鼓励有关组织建立家用汽车三包责任争议处理机制，便于利用第三方专业资源免费为消费者提供公正、专业、便捷、高效的三包争议处理服务，同时降低行政和司法成本等。
 
四地启动本外币合一银行结算账户试点
 
　　7月26日，全国本外币合一银行结算账户体系试点在广州市、深圳市、杭州市和福州市四地开展。此次试点将全面统一人民币和外币银行账户开立、变更和撤销等全生命周期账户管理规则，支持通过一个账户对多币种资金进行管理，为市场主体提供更加优质、安全、高效的银行结算账户服务。
　　据了解，以往企业人民币账户和外币账户分别开立，需要跑多次银行，准备多套资料，在不同柜台排多次队，办多遍手续；现在只要满足相关条件，即可开立资金性质相同、币种不同的本外币合一账户，同时开通多币种结算服务，实现使用一个账户展示本外币资金，这将大大节约企业开立及管理账户的时间和成本。此外，个人也可以通过一个本外币合一的Ⅰ类银行结算账户，使用管理多币种资金。上述四地的相关监管部门并公布了辖区内参加试点的银行营业网点。
北京要求进一步做好知识产权质押融资相关工作
 
　　7月27日，北京银保监局、北京市知识产权局、北京市科委、中关村管委会联合印发《关于进一步做好知识产权质押融资相关工作的通知》（下称《通知》）。《通知》根据中国银保监会、国家知识产权局关于推动知识产权质押融资的有关要求，结合北京地区特色支持政策和优势，引导银行提升知识产权质押融资服务能力，发挥科技金融专营组织机构和贷款服务中心作用，推动业务发展。
　　《通知》在以下三方面进行了探索创新：
　　一是在全国首创“白名单”双向推送机制。由市知识产权局等向银行推送知识产权领域表现较为突出的“白名单”企业，同时银行也可将申请知识产权质押融资的企业名单提交至市知识产权局，由其开展专业评估并反馈信息，从而有效解决知识产权评估难题，帮助银行精准高效地开展银企对接。
　　二是率先在北京地区明确倡导性指标要求。要求各银行在风险可控的前提下，力争实现知识产权质押融资年累放贷款金额逐年合理增长；已开展知识产权质押融资业务的，力争实现年累放贷款金额较上年增速不低于20%。
　　三是积极发挥科技金融专营组织机构和贷款服务中心作用。鼓励科技金融专营组织机构积极探索通过单列信贷计划、优化不良率考核、专项激励等方式，有效推动知识产权质押融资业务发展。特别对于已入驻贷款服务中心的银行，要求其充分运用中心数据优势、流程优势，积极开发创新产品和服务；探索通过中心实现贷款申请、知识产权评估、质押登记、担保等协同“一站式”办理。
北京银保监局方面表示，下一步，将协同市知识产权局、市科委、中关村管委会等部门，坚持首善标准，共同推动完善支持政策和机制，督导辖内银行有效落实《通知》各项要求，助力北京市建设全球科学中心、打造全球创新高地。
 
北京升级首店政策支持力度
 
据悉，为加快培育建设国际消费中心城市，北京市商务局近日出台《关于2021年度鼓励发展商业品牌首店项目申报指南的补充通知》，优化升级首店申报指南，加大首店项目支持力度。
　　这次出台政策，一是对2020年1月1日以后在京新设的首店、旗舰店的租金和装修费用，按最高50%、不超过500万元金额给予支持。二是对成功引进具有一定影响力和示范效应的首店、旗舰店并签订2年以上入驻协议的企业，按照每新增引进1个示范首店、旗舰店最高给予10万元奖励的标准，给予资金支持。三是优先对服装鞋帽类首店、旗舰店的品牌方和引进方给予资金支持。四是对品牌首店、本土知名品牌、商业综合体、商业运营机构，2021年1月1日以后在京开展的大型新品发布活动的场租、搭建总费用的50%，最高给予100万元支持。
　　据了解，相关部门同时持续开展北京首发节活动，多维度助力品牌“出圈”。今年的北京首发节自4月28日启动以来，已先后在多个商圈举办20余场线下专场活动，600余个国际品牌和本土品牌集中发布近两万款新品，持续激发市场活力。
　　商务部7月19日公布了率先开展国际消费中心城市培育建设名单：经国务院批准，上海、北京、广州、天津、重庆五个城市榜上有名。
　　北京市商务局相关负责人表示，北京将实施消费品牌矩阵培育行动，集聚优质品牌首店首发，深入实施首店2.0版支持政策，优化升级首店项目申报指南，开展北京首发节，政策与活动双轮驱动，大力发展首店经济，构建品牌汇集、品质高端、品味独特的优质商品供给体系。
 
河北省深化生态环境监管正面清单制度
 
　　近日，河北省生态环境厅印发《关于以生态环境高水平保护服务经济高质量发展的若干措施》，提出深化生态环境监管正面清单制度，坚持“多排多限、少排少限、不排不限”原则，筛选保障产业链稳定、绿色工厂、“专精特新”小巨人、制造业单项冠军、高新技术等企业，及时将符合条件的企业纳入正面清单。实施重污染天气差异化保障措施，将全省涉气工业企业全部纳入减排清单，根据不同治理水平和排放强度，“一厂一策”制定差异化减排措施，对涉及民生和纳入正面清单的企业和项目，予以优先保障，重污染天气应急管控严禁“一刀切”。
　　强化“三线一单”高质量发展绿色支撑作用。加强“三线一单”成果与国土空间规划协调联动，发挥绿色标尺作用，服务产业政策制定和发展规划编制，指导资源开发、城镇建设、产业布局和重大工程项目选址，防范生态环境风险。加快省市两级“三线一单”信息管理平台建设，服务政府审批项目和市场主体投资决策，提高环境监察和环境执法水平。
　　提升环境影响评价审批服务效能。对未纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的项目免于环评审批或登记备案；对小微企业实施排污许可登记管理的建设项目，不再填报环境影响登记表。对省级主导产业和省重点项目推行建立台账+成立专班、即来即办+绿色通道、规划环评+简化内容、前期介入+限时办结、互联网申报+不见面审批的“五+五”环评审批服务措施，全方位提升服务质量。
　　优化生态环境执法监管方式。深化“体检式、预防式、服务式”执法理念，利用在线监测、远程执法、无人机飞检等非现场执法手段，避免重复多次现场检查。对恶意环境违法行为依法从严从重处理处罚，对污染重、风险高、守法意识弱的企业加大监管力度，对守法企业“无事不扰”“有求必应”。对生态环境监督执法正面清单实施动态调整，及时将污染排放量小、吸纳就业能力强的，涉及重大工程和重点领域管理规范、环境绩效水平高的，以及“非现场”监控设施完备的守法企业，纳入监督执法正面清单，一般不进行现场检查。
　　完善排污权交易制度。推动组建排污权交易二级市场，鼓励企业间开展排污权交易或跨区域开展排污权交易。探索扩大排污权交易污染物种类，适时将VOCs、颗粒物纳入交易范围，采取财政资金回购或回收方式，建立省、市两级政府排污权储备，优先支持战略性新兴产业、重大科技示范等项目建设。
　　助力企业提高清洁生产水平。将火电、钢铁、水泥、焦化、平板玻璃等行业列为清洁生产审核重点。开展重点行业审核示范，将碳核算、碳减排逐步纳入清洁生产审核工作中。建立清洁生产审核管理系统，推动清洁生产审核由传统管理向信息化、规范化管理转变。
　　激发市场主体碳减排动力。开展碳排放权市场化交易，配套制定省碳市场管理、交易、配额分配等制度，以发电行业为突破口，率先实现上线交易。支持企业参与全国碳排放权交易市场建设，鼓励企业将配额余量上市交易，降低企业生产成本，提升碳排放配额收益。培育壮大碳排放新兴产业，培育碳排放第三方检测、评价、认证、交易服务机构，提升技术和服务水平。鼓励支持企业技术研发，推动低碳技术向重点产业聚集。探索碳汇、碳普惠和自愿减排项目的开发及交易，丰富碳市场产品。加强碳排放管理创新实践，推动形成新的经济增长极。
　　深入推动生态环境损害赔偿。坚持环境有价、损害担责。进一步加强对生态环境损害赔偿案件筛查，强化鉴定评估、磋商赔偿、损害修复等工作，对磋商未达成一致的依法提起生态环境损害赔偿诉讼。
　　强化生态环境政策技术帮扶。继续深入开展“万名环保干部进万企 助力提升环境治理水平”主题实践活动。完善省、市、县三级联动的生态环境咨询服务体系，市、县生态环境部门每月至少确定1天作为“企业环保咨询日”。
 
安徽加码支持中国声谷发展
 
据悉，安徽省政府新闻办7月27日举行新闻发布会，对该省近日出台的《中国声谷创新发展三年行动计划(2021-2023年)》(以下简称《行动计划》)作解读。根据《行动计划》，到2023年，中国声谷年营业收入力争达到3000亿元，入园企业达到1500户-2000户。
　　中国声谷是中国首个定位于人工智能领域的国家级产业基地，是中国工信部与安徽省政府共建的部省重点合作项目。截至2020年底，中国声谷实现入驻企业1024户、营业收入1060亿元。近日发布的《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》支持建设中国声谷。
　　《行动计划》提出实施核心技术协同攻关、强链延链补链、企业主体倍增、产业融合发展、产业集聚发展、重点产品推广应用、软硬件价值提升、人才引进培育等8个方面发展任务。
　　在核心技术协同攻关行动中，《行动计划》提出，引导中国声谷有关企业始终保持语音及语言核心技术创新世界领先优势，在机器声纹、人体体音创新等方面取得突破。鼓励信息技术创新迭代升级，打造长三角区域重要的信创技术研发适配制造基地；鼓励量子芯片、量子通信与量子计算机操作系统等技术协同攻关，力争率先推动量子计算技术研发突破。
　　当日发布会还对安徽近日出台的《支持中国声谷创新发展若干政策》(以下简称《支持政策》)进行了解读。
　　安徽省经济和信息化厅副厅长柯文斌介绍，《支持政策》面向企业需求，对龙头企业、中小企业、创业团队均有覆盖。增加鼓励数据创新研发、初创企业发展、人才补贴、“龙头+配套”等多条支持条款，增加揭榜挂帅、拨款转股权、贷款贴息等多种支持方式，协调各方力量共同推动中国声谷发展，是安徽支持中国声谷发展的再升级、再加码。
　　《支持政策》提出，加大技术研发创新奖补，通过公开揭榜挂帅开展关键核心技术攻关，支持人工智能和信息技术应用数据创新、研发产品产业化等，按照实际完成项目投资总额的30%给予补助，单个项目最高500万元。
　　同时，大力引进和培养高层次人才，对中国声谷入驻企业引进和培养的高层次创新创业人才按照工资性年收入和本地实缴个人所得税进行补贴。
　　支持发力新基建，推动5G网络、工业互联网、物联网等在中国声谷园区率先布局，促进平台经济发展，新基建类技术创新公共服务平台单个项目最高3000万元。
 
武汉发布“光谷招贤令”
 
　　7月27日，东湖高新区举办“武汉东湖高新区人才政策3.0发布会暨东湖科学城人才生态建设大会”，现场发布《武汉东湖新技术开发区关于推动人才创新创造支撑东湖科学城建设的若干措施》（又称“人才11条”）和《武汉东湖新技术开发区“3551光谷人才计划”实施办法》。
　　据介绍，“人才11条”是一个“政策包”，涵盖引才、育才、留才、服才的主要方面。“实施办法”是“3551光谷人才计划”的具体实施办法，延续和强化品牌影响力，在人才类别、评价体系、支持额度、资金使用及管理等方面进行提档升级。两类政策共同构成光谷人才3.0版本的基底。
　　2009年，东湖高新区启动实施“3551光谷人才计划”，常态化开展招才引智工作，实现了从无到有、从“0”到“1”的跨越。2015年，东湖高新区设立光谷人才基金，打造“人才计划+人才基金”的“双核驱动”，引入社会资本，培育和壮大人才企业，人才政策进入2.0模式。如今，东湖高新区提出打造“生态链+智能化+伴随型”结构体系，推动人才政策迈入3.0的新阶段。
　　东湖高新区管委会有关负责人介绍，光谷每年拟拿出地方一般公共预算支出的5%用于支持人才创新，以更大的动力来驱动人才发展。在资助方式上，将导入市场化机制，一是组建光谷集团，链接市场和公共服务资源；二是设立光谷合伙人投资引导基金。发挥10亿元合伙人基金的引导作用，设立系列子基金。采取与人才项目关联的返投让利机制，引导子基金投资人才项目，培育人才企业发展壮大。
发布会现场，东湖高新区发榜“东湖科学城招贤榜”，光谷、珞珈等5个湖北实验室，以及中国信科、华星光电、人福医药、联影医疗、高德红外等30多家知名企业发布招贤岗位70余个，岗位年薪酬都在百万元以上。
 
广西打造面向东盟的跨境产业链供应链价值链
 
　　近日，广西壮族自治区政府发布关于以中国（广西）自由贸易试验区为引领加快构建面向东盟的跨境产业链供应链价值链的实施意见，打造面向东盟的跨境产业链供应链价值链。
　　实施意见提出，广西要充分发挥广西自贸试验区的示范引领作用，建成若干条以广西为基地、以面向东盟为主要特色，高效连接粤港澳大湾区、长江经济带、川渝滇黔及“一带一路”沿线国家和地区的跨境产业链供应链价值链。
　　根据实施意见，2021年至2022年，广西将重点构建面向东盟的电子信息、化工新材料、中药材加工等跨境产业链，推动构建中国和马来西亚“两国双园”汽车和新能源汽车跨境产业链，谋划推动构建橡胶、棕榈油、木材、水果等东盟特色产品加工产业链。
　　到2025年，广西自贸试验区电子信息产业年产值达700亿元、汽车和新能源汽车产业年产值达500亿元、化工新材料产业年产值达1500亿元、中药材加工产业年产值达30亿元、东盟特色产品加工产业年产值达100亿元。
　　根据实施意见，广西将聚焦生产制造、贸易、物流、市场、服务等全链条重点环节，建链、补链、延链、强链，从引领带动生产制造业高质量发展、引领促进贸易转型升级、引领推动跨境物流提效扩能等6大方面实施23项重点任务，推动广西自贸试验区主导产业深度融入面向东盟的跨境产业链供应链价值链。
 
海南省“十四五”冷链物流发展规划出台
 
　　近日，海南省政府办公厅印发《海南省“十四五”冷链物流发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，计划到2025年，海南全省新增冷库总容量约1445万立方米。根据海南自由贸易港建设冷链市场需求，海南将建设服务国内超大规模市场的“国家冷链大仓库”，形成国际国内冷链贸易、物流服务和供应链动能转换核心，努力把海南打造成为区域性国际冷链物流中心。
　　据了解，“十三五”期间，全省初步形成了以海口市、澄迈县和三亚市为核心的冷链物流发展格局。其中，海口市以日用生活消费品及农产品冷链物流业为主导，澄迈县以水海产品冷链物流业为主导，三亚市以农副产品冷链物流业为主导，其他瓜菜主产区市县零星布局建设田头预冷库。
　　《规划》要求，到2025年，全省新增冷库总容量约1445万立方米；实现冷链食品进出岛和配送冷链运输率达85%，药品进出岛冷链运输率达100%；国际冷链中转服务产品冷链流通率达100%。全省引进和培育2至3家核心竞争力强的大型冷链物流企业，培育2至3家冷链物流第三方供应商，打造2至3个食品冷链品牌。
　　预计到2035年，海南将建成覆盖全球主要贸易伙伴，联通国内消费市场的冷链供应链服务网络体系；建成完善的冷链设施体系，全省冷链服务能力达到国际先进水平，形成“全链条、网络化、标准化、可追溯、新模式、高效率”的现代化冷链物流 体系，建成与国际标准对接的食品安全标准和食品安全品牌。全省冷链服务能力和市场规模快速增长，打造具有冷链资源要素高度聚集、数字供应链引领的国际冷链物流中心。
 
国家发改委发文“点赞” 推广47条深圳创新经验
 
　　7月27日，国家发改委公布关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知，在总结深圳经济特区已复制推广经验的基础上，进一步梳理形成了党的十八大以来深圳经济特区创新举措和经验做法，鼓励各地结合实际学习借鉴。通知也提出，深圳经济特区要积极主动作为，进一步发挥引领示范作用，协助支持各地做好推广借鉴相关工作。
　　此次推广的有关创新举措和经验做法共5方面47条，主要包括：建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链；建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制；构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局；创新优质均衡的公共服务供给体制；创新推动城市治理体系和治理能力现代化。
　　中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达表示，这是深圳特区逾40年发展经验总结的延续。深圳作为经济特区，各地学习深圳经验由来已久，只是以前没有像这次这样系统地总结出来。中央赋予深圳中国特色社会主义先行示范区的地位，深圳通过先行先试成功之后，复制推广到全国，给全国树立榜样。
　　对于这次总结出的47条深圳经验，郭万达提醒，各地在学习深圳经验过程中，要注意因地制宜，每个城市发展的基础、阶段、条件不一样，比如说深圳有持续的人口流入优势，而且毗临香港，国家又赋予其粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区地位，很多地方不具有这些优势。他表示，深圳的发展是40多年长期积累的结果，其他地方学习时不可一蹴而就。要注意发挥好“两只手”的作用，政府和市场都很重要。
深圳公共管理教育培训学院特约研究员、深圳大学博士后杨海波认为，各地一定要把自身情况和深圳经验一般规律结合起来，尤其是要基于本区域的产业现状和经济结构来借鉴和发扬深圳好的经验，并要有超越深圳经验的雄心壮志。另外，各地在借鉴的时候，还要注意借鉴的主次轻重，深圳提供了解决问题的“工具箱”，但该如何打开工具箱选取适合工具，也是各地方在学习时要注意的。
 
·企业动态·
 
大基金二期战略入股光刻胶公司
 
据悉，南大光电(300346)7月27日晚间公告，为加快光刻胶事业发展，公司控股子公司宁波南大光电材料有限公司（下称“宁波南大光电”）拟通过增资扩股方式，引入战略投资者国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司（下称“大基金二期”）。大基金二期将以合计18330万元的价格，认购宁波南大光电的新增注册资本6733.19万元。此次增资完成后，公司在宁波南大光电持股比例由71.67%降至58.53%，大基金二期将持股18.33%。
　　南大光电称，宁波南大光电是国家科技重大专项（02专项）之“ArF光刻胶产品开发与产业化”项目的实施主体单位。目前，宁波南大光电已组建了一支具有国际水平的先进光刻胶产品开发和产业化队伍；建成年产25吨的ArF（干式和浸没式）光刻胶产品生产线；研发的ArF光刻胶产品分别通过一家存储芯片制造企业和一家逻辑芯片制造企业的客户认证，相关主要芯片制造企业的认证工作正在顺利推进。
　　据了解，光刻胶是半导体制造的重要关键材料，ArF（193nm）光刻胶更是这个领域的先进材料之一，可以用于90nm-14nm甚至7nm技术节点的集成电路制造工艺，广泛应用于高端芯片制造。尤其是，随着先进制程的发展，ArF光刻胶已成为先进晶圆厂用量最大的光刻胶之一。
　　但当前，不管是KrF（248nm）光刻胶还是ArF光刻胶，全球市场基本上被日本信越化学、JSR（日本合成橡胶公司）、住友化学、东京应化、杜邦等厂商垄断。国内厂商技术相对薄弱，产品品类也相对较少，竞争力相对不足。
　　据悉，在先进光刻胶领域，除了南大光电，彤程新材旗下北京科华能提供14nm以上制程所需要的大部分KrF光刻胶；晶瑞股份的KrF光刻胶完成中试，产品分辨率达到0.25μm-0.13μm的技术要求。
　　对于大基金二期投资南大光电，业内人士认为，大基金二期此举是进一步补齐集成电路产业链短板，尤其是先进集成电路产业链短板的举动。
　　作为专门扶持半导体产业的基金，大基金一期1387亿元已基本投资完毕，二期基金规模2000亿元已经投资了多个项目。
　　据不完全统计，大基金一期投资的上市公司（包括上市公司子公司）有三安光电、北斗星通、纳思达等几十家。大基金二期投资的项目包括紫光展锐、深科技、思特威等公司或项目。目前，大基金二期合计已投资额超过365亿元。
不难发现，大基金一期、二期鼎力支持了半导体设计、封装、制造（包括IDM公司、存储公司）等环节的龙头公司，并投资了部分半导体设备、材料类项目，初步扶持起一个较为完整的半导体产业链。
 
卫宁健康与创业慧康合并终止
 
7月24日，卫宁健康、创业慧康分别公告称，终止筹划重大资产重组事项。这意味着，此前备受关注的医疗IT行业“A并A”交易宣告终止。
　　卫宁健康曾于7月19日宣布，拟向创业慧康全体股东发行A股股票的方式换股合并创业慧康，并发行A股股票募集配套资金。
　　创业慧康表示，随着合作方案的深入研讨，在企业品牌、客户服务、员工利益等方面，合并以后均无法确保不会受到实质性的影响；细化的方案，也受政策、规范等因素限制，难以达成最优的合作预期。为此，公司管理层最终做出终止本次合作计划的决定。
　　据了解，卫宁健康、创业慧康两家公司均属医疗信息化企业，两者业务高度相似，在HIS（医院信息系统）业务、智慧医院等业务方向都拥有解决方案。由于两家公司均属医疗IT行业的前五名，此次合并被视为一次行业格局的变化，也被视作对未来广阔市场的看好。
　　医疗IT行业是个前景广阔的赛道。有券商研究报告认为，受政策利好持续释放、医院内生管理需求、院内外医疗健康需求以及IT技术革新等多重因素的影响，国内医疗信息化行业近年来呈现快速发展的趋势。
 
小鹏汽车成立海南科技公司
 
近日，海南小鹏汽车科技有限公司成立，法定代表人何涛，注册资本2000万人民币，经营范围包括人工智能应用软件开发；汽车新车销售；二手车经纪；充电桩销售等。
海南小鹏汽车科技有限公司广州小鹏汽车科技有限公司全资控股。
 
中诚信国际将中国房地产行业展望由稳定调整为负面
 
据悉，中诚信国际7月27日发布关于将中国房地产行业展望由稳定调整为负面的公告。公告中称，中诚信国际基于房地产行业整体运营环境对行业内企业信用质量的影响分析，对未来6至12个月房地产行业总体信用基本面进行了评估，决定将中国房地产行业展望由稳定调整为负面。
　　中诚信国际认为，随着2020年上半年低基数效应的减弱以及调控政策的持续影响，预计2021年下半年商品房销售金额增速将较上半年有所放缓，且房地产金融监管力度将持续强化，信贷环境偏紧及投资者信心不足将进一步加大房地产企业的再融资压力，融资环境的收缩亦将使得债务集中到期压力较大的房地产企业出现现金流紧张的可能性增加。
 
上海电气董事长郑建华被查
 
　　据悉，身陷80亿元逾期风波、被证监会立案调查的上海电气（601727）7月27日晚发布公告称，公司董事长兼首席执行官、法定代表人郑建华涉嫌严重违纪违法，正接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。
　　今年5月，郑建华执掌的上海电气突然爆雷，令市场一片哗然，导火索是其控股子公司上海电气通讯技术有限公司（以下简称“通讯公司”）。通讯公司成立于2015年，主要生产、销售专网通信产品，通讯公司采取的销售模式是由客户预先支付10%的预付款，其余款项在订单完成和交付后按约定分期支付。上海电气持有通讯公司40%股份。
　　上海电气5月30日公告称，通讯公司应收账款普遍逾期，存在大额应收账款无法收回的风险。截至公告日，通讯公司应收账款余额为86.72亿元，账面存货余额为22.30亿元，通讯公司在商业银行的借款余额为12.52亿元，公司向通讯公司提供的股东借款金额合计为77.66亿元，均存在重大损失风险。
　　截至2020年12月31日，上海电气对通讯公司的股东权益账面值为5.26亿元，若通讯公司出现应收账款无法收回、存货无法变现等重大损失，将导致母公司权益投资全额损失，从而减少公司归母净利润5.26亿元。因通讯公司可能无法偿还公司向其提供的股东借款77.66亿元，可能对公司的归母净利润造成83亿元的损失。此外，通讯公司在商业银行的借款12.52亿元，也存在无法按约清偿的风险。
　　在谈及对公司本期利润或期后利润等的影响时，上海电气表示，上述风险可能导致通讯公司大幅计提资产减值损失，从而经营困难，还有可能导致公司对通讯公司的股东借款形成重大损失，使得公司净利润大幅减少，对公司本期利润或期后利润将产生重大不利影响。
　　彼时，上海电气还表示，公司正在全力核查通讯公司应收账款大额逾期原因及相关情况，公司已成立专项工作组，集中力量全力以赴处置前述风险事项。
　　另外，上海电气已积极寻求相关部门的支持和协助，加大调查力度，全面深入核查相关事实，公司纪检监察部门已经启动责任调查和问责机制。
　　通讯公司也已向上海市第二中级人民法院、上海市杨浦区人民法院提起诉讼，请求判令被告北京首都创业集团有限公司、北京首都创业集团有限公司贸易分公司、哈尔滨工业投资集团有限公司、富申实业公司和南京长江电子信息产业集团有限公司向通讯公司合计支付货款44.63亿元及违约金。法院已依法受理通讯公司提起的上述诉讼。
　　5月30日，上交所在第一时间向上海电气下发了监管工作函，督促公司妥善处置风险事项、合规履行信息披露义务。之后，上海电气于7月5日公告称，因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司立案调查。
　　截至目前为止，该事件的一系列谜团仍然待解，尚不清楚郑建华被查是否与上海电气财务爆雷有关。
　　值得一提的是，在此之前的2021年4月7日，“廉洁上海”微信公众号曾披露，上海电气集团股份有限公司原副总裁吕亚臣涉嫌严重违纪违法，目前正接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。吕亚臣曾担任通讯公司董事长及法定代表人。
 
·海外经济·
 
IMF称世界经济复苏分化加剧
 
　　据悉，国际货币基金组织（IMF）7月27日发布《世界经济展望报告》更新内容，将2021年全球经济增长预期维持在6%不变，但警告复苏步伐正加剧分化。
　　IMF指出，疫苗普及程度低于预期导致新冠病毒持续变异并传播，进而给世界经济复苏带来下行风险。自该机构4月发布《世界经济展望报告》以来，世界经济增长前景因新冠疫苗获取能力不同而分化为两个阵营。疫苗接种率高的发达经济体今年晚些时候经济活动有望进一步恢复正常；疫苗短缺的经济体仍将面临新冠感染人数再度增加和死亡病例上升的严峻挑战。
　　IMF认为，新兴市场和发展中经济体面临疫情恶化和外部金融环境收紧双重冲击，经济复苏或将遭受重创，并拖累全球经济增长。
 
新西兰6月商品出口额再创新高
 
据悉，新西兰统计局7月26日发布的数据显示，受中国市场需求强劲推动，新西兰今年6月出口额再创新高。
数据显示，6月新西兰商品出口额约为60亿新西兰元（1新西兰元约合0.69美元），较去年同期增长17%；对华出口占当月出口额的32%，其中原木、肉类和乳制品对华出口尤为强劲。
数据显示，新西兰今年第二季度商品出口额达172亿新西兰元，为历史同期最高水平。
 
·研究探索·
 
安永发布《双碳背景下中国能源行业转型之路》报告
 
据悉，安永7月27日发布《双碳背景下中国能源行业转型之路》报告。报告从技术、金融和政策角度探讨我国经济增长带动能源需求持续增长的大背景下，高碳化能源的结构转型，以及“双碳”目标为能源行业带来的挑战与机遇。
　　安永大中华区能源资源行业联席主管合伙人、大中华区基础设施咨询服务主管合伙人朱亚明表示：“实现碳达峰以及进一步实现碳中和目标必须从能源结构转型入手，这势必对中国能源行业的未来发展产生重大影响。具体来讲，双碳背景下中国能源行业的转型之路应体现在以清洁替代、电能替代、能源互联、能效提升、减碳技术为代表的技术助力，包括绿色金融和碳交易的金融助力及政策扶持三个方面。”
　　报告指出，实现能源生产领域减碳必须加快清洁能源替代化石能源，提高其在一次能源总用量的比例，电力行业是重中之重。在发展新能源装机方面，到2030年我国电源装机总量将增长至38亿千瓦，清洁能源装机占比将达到68%。未来十年清洁能源装机将增加约16亿千瓦，2020年到2030年复合增长率为10.5%。
　　氢储能因其无污染、密度高、来源和利用方式广泛等优势，是能源行业企业重要的转型方向，我国也在不断加大对于氢能技术的投入。安永大中华区能源资源行业联席主管合伙人、华北区审计服务主管合伙人钟丽表示：“我国应在政策层面加强对氢能产业的引导和鼓励，政策设置可以参考国际先进经验，确立稳定的长期发展目标，鼓励技术创新。”
　　此外，包括二氧化碳捕集、利用与封存及生物能源与碳捕获和储存等新兴减碳技术对实现碳中和的潜力也非常巨大。安永大中华区能源资源行业咨询服务主管合伙人田苗苗表示，CCUS作为一种减碳技术得到了国际社会的广泛认可，但是如何实现CCUS项目的盈亏平衡、突破现有商业模式约束，调动企业积极参与也将成为我国碳中和行动计划的重要组成部分。
　　碳定价和碳交易是实现“双碳”目标的另一种重要市场调节机制，我国主要采用碳交易方式进行定价。安永大中华区金融服务气候变化与可持续发展合伙人、亚太区金融服务可持续发展主管李菁表示：“7月16日正式开市的全国碳排放权交易市场一经启动就成为全球最大规模的碳市场，备受国际瞩目。后续如果出台对个人和机构投资者参与碳市场的制度安排，将吸引更多的市场参与者，有效实现碳市场的活跃运行，也为碳金融产品创新奠定了基础。”
　　实现碳中和目标也需要绿色税收制度与之匹配。安永大中华区能源资源行业税务主管合伙人兰东武表示：“绿色税收政策应结合‘双碳’目标，进一步转型升级；借鉴国际经验、兼顾国内实情，系统性地建立、规范绿色税制。精准针对八大领域，对低碳排放及其相关技术发展及转型，加大相关税收优惠力度；对高碳排放的制造者和使用者，加大限制性征收的力度；利用税收给予明确的经济利益导向。”