财经新闻摘选20210717

目 录
　·国内财经·    
　　李克强要求运用税收激励等方式调动企业开展基础研究的积极性     
　　国办部署深化"放管服"改革优化营商环境工作   
　　新版水泥玻璃行业产能置换实施办法出台   
　　今年国内新增煤炭先进产能将达2.5亿吨    
　　浙江10部门联合发文推动碳达峰碳中和     
　　深圳发布独立个人保险代理人办事指引
　　大运河文化保护传承利用"十四五"实施方案公布      
　　国家发改委公布80个城市营商环境评价结果    
　·企业动态·    
　　中国百强科技企业ESG指数公布   
　　国投电力拟向控股股东定增募资36亿元     
　　泛海控股拟向武汉金控出售民生证券不低于20%股份    
　　江西拒安徽铝灰输入    
　　腾讯拟收购英国游戏公司SUMO GROUP   
　　韩日企业看好中国市场景气度  
　　1.6万辆长城电动汽车被召回    
　·海外经济·    
　　全球二氧化碳排放将在2023年达到历史新高    
　　机构称美去年短暂经济衰退造成巨大冲击   
　　币安终止全球股票代币交易      
　　ZOOM斥147亿美元收购云服务公司FIVE9     
　　英特尔旗下自动驾驶汽车在纽约测试    
　　欧盟拟设立反洗钱机构加大打击金融犯罪力度  
　　香港失业率降至5.5%   
　·研究探索·    
　　俞林：发展数字经济应抓住数据要素市场化这个关键    

·国内财经·
 
李克强要求运用税收激励等方式调动企业开展基础研究的积极性
 
7月19日，国务院总理李克强考察国家自然科学基金委员会并主持召开座谈会强调，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，通过深化改革更大激发全社会创新创造积极性，结出更多科技硕果，为国家发展和民生改善提供有力支撑。
　　李克强指出，当前国际环境发生很大变化，我国科技发展存在不少短板，很多产业技术瓶颈主要在于原始创新薄弱。基础研究是推动原始创新、构筑科技和产业发展“高楼”的基石。我国已经到了必须大力加强基础研究的关键时期，立足现实，决不能错过这个时机。要增强紧迫感，围绕建设现代化强国，大力推动基础研究，弘扬科学精神，坚持实事求是，尊重规律，严谨求精，鼓励科研人员心无旁骛搞科研，永不满足，不怕失败，加强国际合作，以“十年磨一剑”的恒心和专注攀登科技高峰。
　　李克强说，要稳定增加财政对基础研究的投入，运用税收激励等方式调动企业开展基础研究、应用基础研究的积极性，加强制约产业发展的基础理论问题研究。拿出专门资金，激励科研人员凝练提出前沿领域重大问题，持续深入研究。提高学校数理化生等基础学科教育水平，培养更多基础研究人才。多渠道引进优秀人才，促进基础研究水平提高。
李克强说，要持之以恒打破束缚科技发展的体制机制障碍，深化科技领域“放管服”改革。简化财政科研项目预算编制和评审程序，合理下放预算调剂、经费支出标准确定、横向经费管理等权限。提高间接费用和绩效支出比例，特别是理论数学和物理等纯理论基础研究项目要有明显提高。完善绩效支出、科技成果转化收益分配等管理办法。高度重视人才，围绕重大战略需求和前沿科学领域，由科学家自主确定研究课题、团队、经费使用。创新科研经费监管，突出绩效导向，从重过程向重结果转变。
 
国办部署深化“放管服”改革优化营商环境工作
 
据悉，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。2021年6月2日，李克强总理在全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上发表重要讲话，部署持续一体推进“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，培育壮大市场主体，更大激发市场活力和社会创造力。为确保会议确定的重点任务落到实处，日前，国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》，对深化“放管服”改革优化营商环境工作作出部署。《分工方案》明确了五方面25项重点任务。
一是直面市场主体需求，创新实施宏观政策和深化“放管服”改革。落实好常态化财政资金直达机制和货币政策直达工具，并强化全链条监控。加强义务教育、基本医疗、基本住房等保障，完善失业保障、灵活就业人员基本权益保障等制度。
二是着力打造市场化营商环境。2021年底前修订出台《市场准入负面清单（2021年版）》，选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点。深化投资建设领域审批制度改革。推进公平竞争审查全覆盖，强化制度刚性约束，对垄断和不正当竞争进行规范治理。健全监管规则，深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管，对涉及安全生产、人民身体健康和生命安全等领域实行重点监管，确保质量和安全。
三是着力打造法治化营商环境。建立健全营商环境法规体系。依法全面保护各类产权，严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。健全防范和化解拖欠中小企业账款等长效机制。
四是着力打造国际化营商环境。在贸易投资自由化便利化等方面实行更高标准规则。在制度型开放上迈出更大步伐。维护好产业链供应链稳定，切实维护国家安全。
五是进一步增强责任感，推动改革举措落地见效。规范营商环境评价，力戒形式主义，防止增加地方和市场主体负担。
 
新版水泥玻璃行业产能置换实施办法出台
 
　　7月20日，工业和信息化部发布通知，明确自2021年8月1日起施行修订后的《水泥玻璃行业产能置换实施办法》。按照《办法》要求，所有扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目，必须制定产能置换方案，实施产能置换。《办法》明确，对光伏玻璃产能置换实行差别化政策，新上光伏玻璃项目不再要求产能置换，但要建立产能风险预警机制。
　　工信部有关负责人介绍，本次《办法》按照市场主导、有保有压、规范操作的原则，主要在三个方面进行了修订。首先，《办法》对置换比例和置换范围根据新形势做了调整。一是提高了水泥项目产能置换比例，大气污染防治重点区域水泥项目由1.5:1调整至2:1，非大气污染防治重点区域由1.25:1调整至1.5:1。二是加大低效产能压减力度，对产业结构调整目录限制类的水泥产能以及跨省置换水泥项目，产能置换比例一律不低于2:1。三是鼓励固废综合利用，湖北、贵州等五省磷（钛、氟）石膏生产水泥项目产能可实施等量置换。四是保障光伏发展需要，新上光伏压延玻璃项目不再要求产能置换。
　　其次《办法》对产能指标的认定更加严格。《办法》强调了产能指标必须在各省按年度更新并公告的本地区生产线清单内。为避免“僵尸产能”复活，《办法》规定连续停产两年及以上的水泥熟料、平板玻璃生产线不能用于产能置换。另外，明确跨省置换应召开听证会，接受公众和媒体监督。
　　《办法》还使产能置换操作程序更加规范，包括明确了产能置换方案的公告内容和格式，增加了产能出让方案表、产能置换方案表等；明确了产能置换发生变更的处理程序；明确了年产能按300天核算。
　　工信部有关负责人指出，预计到2025年，光伏压延玻璃缺口较大，光伏玻璃产能的结构性短缺问题已经显现。因此，综合考虑，为有利于保障光伏新能源发展，促进我国能源结构调整，《办法》对光伏玻璃产能置换实行差别化政策，新上光伏玻璃项目不再要求产能置换，但要建立产能风险预警机制，新建项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会，论证项目建设的必要性、技术先进性、能耗水平、环保水平等，并公告项目信息，项目建成投产后企业履行承诺不生产建筑玻璃，具体文件会另行发布。
　　此外，《办法》明确，对于2021年8月1日之前省级工业和信息化主管部门已经受理的产能置换方案，以及已完成省级工业和信息化主管部门产能出让公告的跨省转移产能，可按原办法继续执行。对于2021年8月1日之后，按照原办法已完成公示、公告的产能置换方案需要进行变更的，须按照《办法》重新开展产能置换工作。
工信部有关负责人还指出，近年来，棚改、老旧小区改造等大规模推广两玻或三玻等节能门窗，使得建筑领域玻璃需求增长较为明显。特别是今年以来受国内市场需求恢复、阶段性供应偏紧、发达经济体货币宽松等多重因素影响，平板玻璃价格涨幅较大。为保持产业链供应链稳定，《办法》明确保持平板玻璃产能置换比例不变。
 
今年国内新增煤炭先进产能将达2.5亿吨
 
　　据国家发改委7月19日披露，2021年上半年，全国通过在建煤矿投产、在产煤矿产能核增、煤矿智能化改造扩产、煤矿产能衰减接续项目达产等多种方式，合计新增优质先进产能1.4亿吨/年以上。其中在建煤矿投产9000万吨/年左右，在产煤矿核增产能约3000万吨/年，内蒙古自治区鄂尔多斯市批复露天煤矿临时用地，恢复产能1800万吨/年。
　　国家发改委称，目前，已完成产能置换、正在办理核增批复的煤矿产能4000万吨/年以上，加上还有7000万吨/年的在建煤矿陆续建成投产，下半年还将新增优质产能近1.1亿吨/年。
 
浙江10部门联合发文推动碳达峰碳中和
 
　　近日，浙江银保监局联合省发改委、省经信厅、省科技厅、省生态环境厅、省建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省市场监管局、省地方金融监管局等10部门出台《浙江银行业保险业支持“6+1”重点领域 助力碳达峰碳中和行动方案》（下称《行动方案》），旨在推动辖内银行业保险业支持碳达峰碳中和，助力浙江经济社会发展全面绿色低碳转型。
　　据悉，《行动方案》重点围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大领域以及绿色低碳科技创新（简称“6+1”），明确时间表、路线图和具体工作举措。从支持绿色产业发展、完善绿色金融服务机制、强化转型期金融风险管理、加强数字化改革引领、推进行业自身建设等五大路径出发，确定20条重点任务，形成38项重点领域的差异化金融支持具体举措。
　　《行动方案》建立银行业保险业支持碳达峰碳中和监测目标体系，力争2021年至2025年，全省绿色信贷年均增速高于20%，余额达到2.5万亿元，占各项贷款比重每年提升1个百分点；气候融资每年新增2000亿元以上；引导绿色保险全面深入参与气候和环境风险治理，每年为环境风险治理领域提供的风险保障额度超650亿元；同时明确了金融支持清洁能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通、生态环境农业等细分领域的监测目标。
　　《行动方案》强调以绿色项目为重点推动绿色产业做大做强。一是建立绿色低碳项目清单制管理。建立节能减碳技术改造项目、绿色低碳项目、绿色低碳科技成果转化项目“三张清单”，配套专项授信额度，推动信贷资源向绿色低碳项目倾斜；引导保险资金加大绿色低碳项目投资力度。
　　二是有保有控支持产业结构调整优化。全力保障低碳高效产业发展融资需求，支持高碳高效产业低碳转型；严格控制高碳低效产业信贷投放，倒逼企业改造提升或退出；严格限制新上高耗能、高排放项目融资。
　　三是深化重点领域金融服务。研究制定细分行业和领域的授信支持政策方案，着力加大对可再生能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通等领域金融支持，推动绿色低碳技术研发与应用；对接浙江“十百千”低（零）碳试点示范体系、绿色低碳园区，给予重点授信支持，助力美丽浙江建设。
　　四是合力拓宽多元化绿色融资渠道。支持开展银团贷款、绿色转贷款等业务合作，扩大绿色融资覆盖面，降低融资成本；探索更多以绿色为主题的银行理财、信托、基金等金融产品，丰富居民投资渠道，共享绿色发展成果。
　　《行动方案》强调以节能降碳为导向完善绿色金融服务机制。一是推动将碳表现纳入授信管理流程。聚焦能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度四个指标，综合生态环境部门企业碳账户、项目碳评等情况，将重点用能企业（项目）碳表现纳入银行授信管理环节；二是探索引入第三方专业机构碳核查机制；三是实施差别化绿色信贷和绿色保险政策；四是完善绿色金融产品服务创新机制，比如探索碳效贷、能效信贷、气候债券、绿色信贷资产证券化等产品，发展碳排放权、用能权、排污权等绿色权益抵质押融资业务；五是强化绿色金融绩效考核管理机制。
《行动方案》还要求各银行保险机构强化主体责任，制定金融支持碳达峰碳中和细化工作方案，明确年度目标及中长期战略举措。各有关部门深化对接合作，建立常态化联络工作机制，强化政策激励和工作协同，加强“6+1”重点领域绿色金融服务效果评价等。
 
深圳发布独立个人保险代理人办事指引
 
　　近日，深圳银保监局联合深圳市市场监督管理局共同发布《深圳独立个人保险代理人登记注册事项工作指引》（下称《指引》），对深圳保险业发展独立个人保险代理人营销模式明确了政策要求和导向，简化了登记注册流程。这是全国首份公开发布的独立个人保险代理人办事指引。
　　率先发展独立个人保险代理人营销新模式是深圳先行对接国际保险销售成熟模式、推动保险行业转型升级的客观要求，对深圳“双区”建设具有重要意义。《指引》按照“放管服”的精神和“我为群众办实事”的实践要求，对独立个人保险代理人的办事规则和流程进行了梳理和简化。一是给予办事人充分的选择权，深圳独立个人保险代理人可以采用“行商”形态，也可以办理工商登记。商事登记时可以选择为个体工商户也可以登记为个人独资企业，并依法享受小微企业的社保和税收等优惠政策。二是通过电子化手段简化了商事流程，按特区商事管理规定采用电子化手段，通过数字证书、微信小程序等方式实现全流程线上办理。三是详细明确了保险机构的管理责任。《指引》明确了保险机构授权独立个人保险代理人代为办理保险业务，承担法律责任。保险机构在人员选拔和考核、日常管理培训、风险管控等方面承担合规管控责任。
　　2020年12月，银保监会办公厅发布《关于发展独立个人保险代理人有关事项的通知》，明确将发展独立个人保险代理人作为推动保险行业高质量转型发展的重要举措。独立个人保险代理人模式削减了传统营销模式的层级制度，推动组织架构扁平化，有利于打破保险行业目前的发展瓶颈，降低机构成本，调动从业人员积极性，创造新的增长活力。
下一步，深圳银保监局将继续加强与深圳市市场监督管理局的密切合作，进一步规范独立个人保险代理人发展，强化市场监管管理力度，严厉打击市场违法违规行为，为深圳保险业高质量转型发展夯实基础。
 
大运河文化保护传承利用“十四五”实施方案公布
 
据悉，为认真落实《大运河文化保护传承利用规划纲要》和《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，高水平推进“十四五”时期大运河文化保护传承利用和国家文化公园建设，国家发展改革委牵头会同相关部门编制了《大运河文化保护传承利用“十四五”实施方案》（以下简称《实施方案》），经大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议审议通过，于近日正式印发。
　　《实施方案》提出，到2023年，大运河相关世界文化自然遗产保护水平迈上新台阶，有条件的河段实现旅游通航，绿色生态廊道初具规模，大运河旅游精品线路和品牌初步创立，大运河国家文化公园建设保护任务基本完成。到2025年，大运河沿线各类文化自然遗产保护实现全覆盖，分级分类展示体系基本形成，力争京杭大运河主要河段基本实现正常来水年份有水，绿色生态廊道基本建成，大运河文化和旅游实现深度融合，“千年运河”统一品牌基本形成，大运河国家文化公园成为向世界传播中华文化的重要标志。
　　《实施方案》明确了4方面47项具体任务：一是在强化文化遗产保护传承方面，明确了加强文化遗产系统保护、保护沿线名城名镇名村、增强文化遗产传承活力、挖掘文化遗产时代价值等4个领域14项任务。二是在开展生态环境保护修复方面，明确了推动绿色生态廊道建设、优化生态空间用途管控、强化生态系统保护能力、推进水环境污染防治等4个领域13项任务。三是在推进运河航运转型提升方面，明确了改善河道水系资源条件、增强防洪排涝保障能力、促进岸线保护和服务提升等3个领域11项任务。四是在促进文化旅游融合发展方面，明确了打造精品线路和统一品牌、推动文化旅游与相关产业融合、完善文化旅游与公共服务设施等3个领域9项任务。
　　同时，作为“十四五”时期大运河文化保护传承利用和国家文化公园建设的重要抓手，《实施方案》进一步明确了重点推进项目及任务清单，围绕遗址遗迹考古发掘展示、特色公园建设、古镇保护、非遗活化传承、旅游线路建设、文化研究与文艺精品创作、品牌文体活动打造、重要河段通水通航等8个领域，谋划了137个重点项目及任务，并明确了责任部门。
下一步，国家发展改革委将积极会同有关部门和大运河沿线省（市），认真务实推进《实施方案》目标落实，积极推动重大项目和重大任务尽快落地，努力再现大运河“千年神韵”，打造大运河成为展示中华文化、彰显文化自信的靓丽名片。
 
国家发改委公布80个城市营商环境评价结果
 
　　据悉，国家发展改革委近日公布了全国80个城市营商环境评价结果，显示我国25个城市营商环境便利度高，14个城市营商环境改善幅度最大。
　　从评价结果看，上海市、深圳市、广州市、北京市、杭州市、苏州市、厦门市、南京市、济南市、成都市、青岛市、武汉市、西安市、衢州市、重庆市、东莞市、天津市、银川市、沈阳市、常州市、无锡市、珠海市、宁波市、济宁市、烟台市，这25个城市营商环境便利度高，市场主体获得感强；青岛市、郑州市、重庆市、长沙市、昆明市、长春市、济南市、西安市、成都市、呼和浩特市、合肥市、大连市、南宁市、沈阳市，这14个城市营商环境改善幅度最大，提升超过10个百分位。
　　2020年9月以来，国家发改委在全国80个城市组织开展了中国营商环境评价，以市场主体和社会公众满意度为导向，对参评城市2019年1月1日至2020年7月31日期间的营商环境进行了深入分析。
 
·企业动态·
 
中国百强科技企业ESG指数公布
 
7月18日，在由中国社会责任百人论坛（ESG专家委员会）、中国交通建设集团有限公司和中国国新控股有限责任公司联合主办的“ESG中国论坛2021夏季峰会”上，中国社科院张蒽教授研究团队发布“中国百强科技企业ESG指数”。
“中国百强科技企业ESG指数”是从中证全指3580家企业中评选出百强科技企业，进行ESG评价后所形成的指数，是兼顾了科技企业研发能力、财务表现及ESG绩效的综合指数，是中国ESG评价体系建设的重要组成部分。指数得到中国社会责任百人论坛ESG专家委员会指导以及大公责任云的数据支持。ESG是指环境、社会和公司治理，它是衡量企业是否具备足够社会责任感的重要标准。
　　“中国百强科技企业ESG指数”评分显示，入选“中国百强科技企业ESG指数”的企业平均得分45.98分，整体处于三星级水平，近半数科技企业评分二星级及以下。从细分行业看，汽车及汽车零部件行业ESG指数达三星半水平，高于其他行业，通信设备及服务行业评分较低。从企业规模看，市值较大企业表现优异，2000亿级企业ESG平均达四星级水平。从企业个体分析，中船防务、中航光电、复星医药、立讯精密、中国联通、隆基股份、京东方A、广联达、航发动力、海康威视等企业排名指数居于前十。
　　张蒽介绍，这次入选的百强科技企业总市值为74946.64亿元，占中证全指中1040家科技企业总市值的31.59%。其中市值在2000亿元以上的有8家，市值在1000亿元至2000亿元的有14家。从细分行业看，百强科技企业涉及11个行业，计算机及电子设备行业入选企业较多，生物医药位居其次，铁路、船舶、航空航天等紧随其后。
 
国投电力拟向控股股东定增募资36亿元
 
　　据悉，国投电力（ 600886.SH ）7月19日公告，其拟以7.22元/股价格，向控股股东国家开发投资集团有限公司非公开发行A股4.7亿股。预计募资36.33亿元，扣除发行费用后的募资净额将用于两河口水电站项目建设和补充流动资金。
国投电力称，投建两河口水电站有助于提高雅砻江水电整体装机规模，充分体现梯级补偿效益，增强大型水电生产运营和市场营销能力，进一步提高国投电力核心竞争力。
 
泛海控股拟向武汉金控出售民生证券不低于20%股份
 
　　据悉，泛海控股7月20日公告称，公司于2021年7月19日与武汉金融控股（集团）有限公司签署《民生证券股份有限公司股份转让意向协议》，公司拟向武汉金控出售民生证券不低于总股数20%的股份。
公司表示，本次签署的协议为意向性协议，系双方意向性表达，具体的交易方案及交易条款以各方签署的正式协议为准。如完成本次股份转让事项，公司将失去对民生证券的控制权，公司不再合并其财务报表。根据初步测算，本次交易将构成重大资产重组。
 
江西拒安徽铝灰输入
 
据报道，安徽省生态环境厅近日公示一份《关于不予许可铜陵精迅特种漆包线有限责任公司危险废物跨省转移的意见》（下称《意见》）。该《意见》称，铜陵精迅特种漆包线有限责任公司（下称“精迅公司”）上报的《安徽省工业危险废物跨省转移申请书》和相关申请材料收悉。根据江西省生态环境厅《关于铜陵精迅漆包线有限责任公司危险废物跨省转移事宜的复函》（赣环固转函（2021）516号），江西省生态环境厅认为铝灰渣具有反应性，运输、贮存过程环境风险大，不同意精迅将产生的废铝灰渣300吨转移至江西省米库环保科技有限公司（下称“米库公司”）进行利用处置，故安徽省生态环境厅不予许可此次转移申请。
江西省生态环境厅一位知情人士称，由于铝灰是2021年才列入危废名录的，各省铝灰处置能力都有短板。江西省有很多再生铝企业，需要处置的铝灰就多，江西省内都堆了好多铝灰铝渣了。
 
腾讯拟收购英国游戏公司Sumo Group
 
7月19日，腾讯（00700.HK）宣布，计划以9.19亿英镑（约合12.7亿美元）全现金收购英国视频游戏公司Sumo Group。这笔交易是腾讯在英国规模最大的一笔投资，也是第一个针对上市公司的全资收购，还是腾讯今年以来在全球范围内最大的投资。
早在2019年11月，腾讯就已经收购了Sumo Group1500万股，持有该公司8.75%的股份，是其第二大股东。
Sumo Digital最初成立于2003年，曾经隶属于美国公司Foundation 9 Entertainment，2014年才脱离母公司搬到英国谢菲尔德自立门户。Sumo Group是Sumo Digital于2017年底在伦交所上市、对外公开募股的名字，它当时的估值为1.45亿英镑。
自上市以来，Sumo Group迅速扩张，兼收并购了许多游戏工作室，已经在5个国家拥有14个工作室，超过1200名员工，其中主要的五个工作室在英国，另外还有包括波兰工作室Pixelant在内的五个子公司和英国视觉设计公司Atomhawk。今年5月，Sumo Group也在《2021年英国100家最佳工作公司排行》中排到了59位。
 
韩日企业看好中国市场景气度
 
　　据悉，韩国产业研究院、中国韩国商会等机构日前发布的在华韩国企业商业景气指数调查结果显示，今年第二季度，在华韩企销售额指数达到100，创三年多来最高水平；设备投资指数为109，连续4个季度超过100。景气指数高于100属于扩张区间，表明半数以上企业认为当前景气度好于上一季度。
另据报道，在中国迅速、有效控制新冠疫情的背景下，中国汽车和基础设施相关机床销售表现良好，促使不少日本厂商决定加快在华投资增产步伐。
 
1.6万辆长城电动汽车被召回
 
据悉，孚能科技（ 688567.SH ）7月18日公告称，长城汽车7月16日向国家市场监督管理总局备案了召回欧拉IQ汽车的相关公告，决定当日起，召回2018年7月7日至2019年10月30日期间生产的长城欧拉IQ电动汽车，共计16216辆。对此，孚能科技表示，公司仅供应召回车辆所搭载的模组。召回的原因主要系召回车辆搭载的BMS软件控制策略与动力电池存在匹配差异，长期连续频繁快充后导致电池性能下降，极端情况下可能引发动力电池热失控，存在一定的安全隐患。不过，BMS非孚能科技产品及供应。
 
·海外经济·
 
全球二氧化碳排放将在2023年达到历史新高
 
　　7月20日，国际能源署发布公告称，按照目前各国的经济刺激计划推算，全球二氧化碳排放将在2023年达到历史新高，并一路上升。
　　国际能源署认为，世界各国为了应对新冠疫情危机带来的影响，出台了大量经济刺激计划，但是仅有约2%的预算用于清洁能源措施，这对于完成全球气候目标严重不足。同时，发达国家和发展中国家在清洁能源措施上的差距在拉大。
国际能源署成立于1974年，旨在确保全球能源安全。
 
机构称美去年短暂经济衰退造成巨大冲击
 
据悉，美国全国经济研究所7月19日发表声明说，美国经济在2020年2月至4月陷入为期两个月的衰退，是美国历史上持续时间最短的经济衰退，但对各个部门造成巨大冲击。
　　声明说，美国经济于2020年2月到达扩张顶峰后开始下滑，4月降至最低谷，5月恢复扩张，经济衰退时间为两个月。但该研究所没有给出经济衰退的精确起止日期。
　　同时，虽然去年4月是此次经济衰退的最后一个月，但这并不意味着美国经济此后就已恢复到正常水平。
　　该研究所认为，与历次经济衰退相比，此次衰退呈现出不同特点且持续时间更短，但其造成的就业和生产下滑程度史无前例，波及各个部门。
　　美国全国经济研究所是研判美国经济衰退状况的权威机构，主要通过就业、工业产出、实际个人收入以及实际产出与贸易量等指标确定经济拐点，通过衡量经济萎缩程度、时长和广度来认定美国经济是否陷入衰退。
美国商务部数据显示，去年美国经济萎缩3.5%，为1946年以来最差表现，其中第一季度和第二季度经济按年率计算分别下滑5%和31.4%。去年下半年，美国经济开始复苏。
 
币安终止全球股票代币交易
 
据报道，全球最大加密货币交易所币安（Binance）7月16日宣布，即时停止在该平台购买股票代币（stock tokens）的服务。
　　股票代币俗称“数字股票”（digital stocks），是一种以代币形式发行，与真实金融市场中的股票挂钩，在加密货币市场买卖的虚拟资产。这种代币因涉及违规证券交易，自推出起就受到全球监管机构关注和批评。
　　币安在一份公告中称，投资者未来将无法再通过币安平台买入股票代币，已持有者可以在未来90天内继续持有或出售，币安将从2021年10月14日晚开始不再支持任何股票代币服务。
 
Zoom斥147亿美元收购云服务公司Five9
 
7月18日，视频会议服务提供商Zoom宣布，该公司已与云服务公司Five9达成收购协议，以全股票交易的方式收购后者，交易价值约为147亿美元。这是Zoom成立以来的首笔百亿级规模的收购，也是美国历史上第二大的科技收购，仅次于微软对人工智能语音公司Nuance Communications160亿美元的收购。
目前Five9的市值大约119亿美元，Zoom的市值则超过了1000亿美元。去年经历疫情期间的股价大幅度上涨后，今年股价出现了放缓的趋势。目前已从最高点下跌了36%。为此Zoom正在追求转型，布局视频聊天到更广泛的科技领域。
　　被收购后，Five9将成为Zoom的独立运营部门，其首席执行官罗文·特罗洛普(Rowan Troll Ope)将成为Zoom的总裁，并在交易完成后继续担任该部门的负责人，直接向Zoom首席执行官兼创始人袁征汇报工作。该交易预计将在2022年上半年完成。
Zoom补充说，根据两家公司董事会批准的协议，持有Five9股票的股东，可以按照1：0.5533的比例换取Zoom的A类普通股。根据7月16日Zoom A类普通股的收盘价，这相当于每股Five9股价为200.28美元，隐含交易价值约为147亿美元。
据了解，由于新冠病毒大流行带来的远程工作空前激增，视频会议需求也随之大增，而其中最大的受益者之一就是Zoom。由于大受欢迎，Zoom的股价在去年大幅上涨。
有报道称，Zoom正利用去年股价大幅上涨的机会进行其首次重大收购。这项拟议中的收购是该公司扩大业务范围的最新尝试。
　
英特尔旗下自动驾驶汽车在纽约测试
 
据报道，英特尔旗下的自动驾驶汽车企业Mobileye已经开始在纽约市测试自动驾驶汽车。
纽约是一个交通情况复杂且十分拥堵的城市，这里的行人经常会乱穿马路，自行车的数量也很多，而且当地司机的驾驶风格也较为激进。
7月20日，该公司首席执行官安农·沙斯华(Amnon Shashua)在新闻发布会上表示：“这正是我们选择纽约市作为下一个扩建试验场的原因之一，因为这座城市的交通环境充满了挑战。”
 
欧盟拟设立反洗钱机构加大打击金融犯罪力度
 
据悉，欧盟委员会7月20日提议设立一个反洗钱机构，以加强对欧盟境内金融犯罪的打击力度。
　　欧盟委员会在一份声明中说，这份提案是旨在加强欧盟反洗钱和打击恐怖主义融资规则的一揽子提案之一。该一揽子提案包括4项立法建议，除创建新机构外，还包括有关客户尽职调查、新的反洗钱指令以及对欧盟范围内大额现金支付设置1万欧元上限等方面的规则。新规则将完全覆盖加密货币行业。
　　声明说，这一揽子提案旨在改善对可疑交易和活动的监测，并解决犯罪分子利用金融系统洗钱或资助恐怖活动的漏洞。
　　欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯说，欧盟反洗钱规则目前是世界上最严格的规则之一，但现在需要始终如一地实施这些规则并进行密切监督。新规则是欧盟采取的大胆举措，将“关闭洗钱大门”，并阻止犯罪分子将不义之财塞入腰包。
　　欧盟金融服务委员玛丽德·麦吉尼斯表示，该一揽子提案将加大欧盟阻止“脏钱”逃避金融系统监管的力度。欧盟委员会正在加强成员国间的协调合作，并创建一个新的反洗钱机构。这些措施将帮助欧盟保护其金融体系和单一市场的完整性。
据报道，这一揽子提案还需经过欧洲议会和欧盟理事会讨论通过才能付诸实施。
 
香港失业率降至5.5%
 
7月20日，香港特区政府统计处公布的今年4月至6月最新劳动人口统计数据显示，经季节性调整的失业率由3月至5月的6.0%下跌至4月至6月的5.5%。
　　具体数字方面，总就业人数由上一期的363.04万人，上升至364.01万人，增加约9700人。同期总劳动人口则由386.37万人下跌至385.31万人，减少约1.06万人。就业不足率也从2.8%下跌至2.5%。
　　具体行业方面，零售、住宿及膳食服务业等合计的失业率下降0.9%至8.5%，当中餐饮服务活动业的失业率下降1.3%至10.0%。建造业、进出口贸易及批发业，以及艺术、娱乐及康乐活动业等的失业率亦显著下降。
　　香港大学经管学院经济学教授邓希炜当日指出，随着疫情慢慢缓和，香港市民开始出去就餐、消费，相信如果疫情持续控制，本地的饮食、旅游等行业均会有所好转。
　　他认为，失业率下降的势头将会持续。但香港的结构性失业率一般维持在3%左右，5.5%仍属于较高水平，若回落到3%，预计需要两年或以上时间。而目前香港的经济增长处于正数发展，下半年若无意外，失业率有机会降至接近5%。
　　香港中文大学经济学系副教授庄太量也表示，失业率很少有如此大幅度的升跌，三个月平均降幅0.5%，下降速度相当之快，相信下一期有机会持续。
　　但他指出，目前失业率只是恢复到去年4月左右的水平，即疫情刚刚对就业造成影响时的水平。香港与内地尚未通关，因此预计未来虽有机会下降至5%以下，但要回落至疫情前的2.8%至3%水平，或还要等到通关之后一段时间才能达到。
特区政府劳工及福利局局长罗致光评论最新失业数字时指出，香港劳工市场应会随着经济继续复苏而进一步改善。消费券计划亦将有助复苏。但还需要创造稳固的基础，以使经济活动全面复苏，并使劳工市场持续恢复，社会各界也要提高疫苗接种率，政府也会继续密切留意相关情况。
 
·研究探索·
 
俞林：发展数字经济应抓住数据要素市场化这个关键
 
据悉，光明日报7月20日刊发中国社会科学院西部发展研究中心副研究员俞林撰写的文章指出，数字经济时代，数据具有基础性战略资源和关键性生产要素的双重属性。一方面，有价值的数据资源是催生和推动数字经济新产业、新业态、新模式发展的基础。在数据挖掘、脱敏、分析的基础之上对数据资源实现高效利用，将极大地推动创新、加速产业升级。另一方面，数据对其他生产要素也具有乘数作用，可以利用数据实现供给与需求的精准对接、创新价值链流转方式，放大劳动力、资本等要素在社会各行业中的价值。善用数据生产要素，促进数据要素市场化，有助于推动数字经济与实体经济深度融合，为经济转型发展提供新动力，实现高质量发展。因此，利用好数据要素是驱动数字经济创新发展的重要抓手。
　　数据要素极为重要，必须重视数据要素市场的发展，更为合理地挖掘数据资源、提高数据利用效率。但也要看到，当前我国数据要素市场化发展仍面临不少问题和挑战。首先，数据的资产地位在法律层面尚未确立，数据没有法定的资产身份，这对数据要素市场的发展形成了制约。由于不能被作为法定资产，数据的资产价值无法体现在会计报表上。由于国家没有涉及数据权属问题的法律法规，现实中关于数据怎么确权争议很大，因为数据资源参与的主体多、权利关系复杂，在现有框架下难以有效解决复杂的数据确权问题。其次，存在数据资源的垄断现象。现实中的数据质量往往参差不齐，标准化数据采集难度大、成本高，数据市场存在的壁垒导致数据市场垄断现象，这不利于数据进行共享。最后，数据流通交易与隐私保护之间的矛盾日益突出，涉及数据存储管理风险、信息泄露风险等的安全问题频频爆发。
　　在经济数字化、数据经济化的必然趋势下，促进数字经济发展，充分发挥数据要素对其他要素效率的倍增作用，必须加快数据要素市场化配置改革。
　　加快数据立法，营造良好环境。以法律的形势确立数据作为生产要素和生产资料的法律定位，为数据的生产、流通、共享、使用等营造良好环境，这是实现数据要素市场化配置的前提。通过数据立法，明确数据权属的主体资格，明确规定数据的收集、使用、管理权限，明确各类经营者收集数据的合法途径，平衡数据利用与数据保护。通过制定国家层面数据开放及共享的法律制度，明确数据开放及共享的范围、标准、条件、方式、责任等。在《反不正当竞争法》等法律法规中明确商业数据的流通规则，对损害企业商业利益、信息网络安全、用户隐私、社会公共利益的数据不当获取及使用行为予以规制，以维护正常的数据流通市场秩序。建立健全个人信息保护、数据跨境流动、关键信息基础设施保护、数据安全防护等制度，通过对数据平台基础设施层、数据层、应用层进行实时监控，实现安全防护与预警、安全监控与分析、事件响应及处置的有效结合。完善数据犯罪相关立法，明确数据窃取、滥用与误用的刑事责任，加大对危害数据安全行为的惩戒力度。
　　统一标准和平台，促进数据共享。实现数据共享，建立统一的标准体系是关键。为此，应加强数据标准化的顶层设计，逐步统一数字化基础设施、底层技术、平台工具、行业应用、管理和安全的数据标准体系，统一不同部门、不同领域的标准资源，建立并不断完善跨部门、跨行业的数据标准体系。加强数据资源的采集汇聚，推动数据传输交互，推广各层级统一的数据交换架构，制定关键设备数据接口标准。加快建设政府数据统一开放平台，确立政府数据开放的基本原则和框架性规则，包括明确数据开放的范围、程序和标准等。推动数据高质量汇聚，建设国家数据采集标注平台和数据资源平台，实现多源异构数据的融合和存储，提升基础设施的互操作性，提升数据采集的效率和质量。
　　探索确权和定价制度，促进数据交易。政府应组织企业、科研机构、行业组织联合开展数据确权及价值量化评估的理论研究，建立通用的确权制度及数据资产价值评估模型。加快建立数据确权机制，建立数据确权基本框架，明确数据权利类型，确定数据权利主体。建立数据定价规则，研究开发数据资产价值评估模型，探索建立成本定价和收益定价、一次定价与长期定价相结合的数据资源流通定价机制。建立包括数据交易撮合、交易监管、资产定价、争议仲裁在内的全流程数据要素流动平台，营造便于数据要素流通的市场环境，简化数据市场准入机制和备案制度，降低数据领域创业型企业的准入门槛。
　　加强协同治理，确保数据安全。数据保护的核心不在于“数据”本身，重点在于如何规制数据的控制者对公民或企业数据的收集、使用、加工、传输等行为。完善数据资源分级分类治理的准则，确立覆盖数据全生命周期的安全保护机制，结合不同类型数据属性和安全防护要求，明确数据资源提供方、使用方、监管方等各方主体的数据安全法律责任。强化数据安全技术，围绕数据全生命周期的安全保护要求，加快数据安全监测、加密传输、访问控制、数据脱敏等安全技术攻关。建立适应大数据时代要求的协同治理模式，强化数据安全治理的顶层设计，确立数据安全防护能力标准，实现数据安全风险总体可控；加强数据安全执法，推动建立数据安全治理国际合作机制，严惩重点领域数据违法犯罪行为。行业组织应立足数据安全与数据应用的协同发展，建立行业自律规范，不断优化数据的行业安全标准体系；开展行业数据安全治理水平评估，定期向社会公布企业保护个人数据安全的举措与成果。